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2009-07-27
2009-07-23
負面表列是一劑特效藥
引用文
http://www.epoch.org.tw/knowledge.php
財訊 6 月號
負面表列是一劑特效藥
觀念革新一小步,經濟革新、效率革新一大步
0306 徐小波
政府行政效率的低落,幾十年來始終是台灣發展經濟一大障礙,也是台灣在世界經濟自由度排名無法提升的重要原因。深入探索這個問題的根源與對策,我發現只要政府官員︵乃至民眾︶從一項觀念革新上跨出一小步,就能夠在台灣投資環境的改善上發揮極大作用。
我們先用一個簡單的例子來看法理基礎對於政府施政心態的影響。在像台灣這類大陸法系國家的政府與人民關係中,政府的管制很重要,許多活動是由政府給人民指示。例如不少人觀察大陸法系國家的交通規則發現,許多交通標誌是寫著右轉或左轉等等,要駕駛人跟著方向前進,這是﹁正面表列﹂的方式;英美法系國家則相反,交通標誌多為﹁禁止﹂左轉或右轉,意思是除了禁止的方向之外都可以走,也就是﹁負面表列﹂。
從這裡思考我們政府行政效率低落的重要原因之一,就是因為政策法令大部分都是用指示性的正面表列,指示人民哪些可以作、該怎麼作,要先得到核准、拿到執照、取得許可;換句話說,新的行業、經營模式、創意、投資活動、金融產品乃至新種經濟活動的出現,通通都要等到政府有關部門說可以才能夠啟動,在尋求政府許可的過程中,就會引發很多時程的浪費,並且牽涉到主事的官員到底懂不懂、有無能力判斷,甚至是否因此製造了濫用職權的機會。這種經過層層審查的方式,結果就是大大減低了行政效率。
例如住宅區經營行業的限制,若採用正面表列逐項列出哪些行業才可以進入,首先碰到的問題就是行業的分類,像提供現場演唱的咖啡廳,在現代的住宅區應該是受到歡迎的,但卻可能因為被列為八大行業而不在准許的名單中;若採用負面表列,則是很清楚的告訴業者不希望發生哪些情況,例如環保法令關於噪音等等的限制、刑法對於賣淫吸毒等行為的限制⋯⋯,以負面表列的方式把所有相關禁止的法令列出來之後,什麼行業進去,政府真的可以不需要管。如此一來,台灣就可以出現很多可愛的住宅區,有各式各樣服務業的存在。
再如金融業,政府習慣的作業方式是,新行業的執照申請動輒要經過幾百項資料的審查,除枉費時日外,這一箱箱的資料,政府官員到底看不看?在看的過程中到底在找什麼東西?如果官員心理已經知道要預防什麼弊端,何不先列出來,用負面表列告訴業者不希望有哪些狀況,並且將這些項目變成要業者簽定的承諾書,在業者簽定後快速發給執照,而不要把時間浪費在審查、顧慮發給許可後會不會出問題上頭。至於業者若違反承諾,政府要撤銷執照或作其他處罰,也可以先寫清楚。
我們的財經法令目前模稜兩可的領域太多了,表現出來的結果就是政府的指示性增加,行政官員掌握了經濟活動的生殺大權。應該要把政府和人民的關係講清楚,不要把自由裁量權擺在基層官員手裡。過去人們經常主張政府應該要﹁小而美﹂,但小而美的口號如何落實?一個基本的做法就是政府對經濟活動的管理儘量採取負面表列方式。負面表列的意思不是說這個行業不准、那個可以,而是某種行業在開放之餘,列出業者不能從事之活動,例如融資公司,如果政府害怕融資公司的哪些活動會對經濟造成弊端,可以先列出來,要業者立下承諾;如果擔心業者作不好,那是另外一個問題,而不應用完全禁止的方式來防止弊端,即使像銀行這樣的特許行業,取得執照的業者也有不少表現很差,如果擔心﹁一粒鼠屎搞壞一鍋飯﹂,該作的事情是不讓老鼠跑進鍋裡,而不是不要煮飯。
台北市政府已經開始研究用負面表列的方式來作都市規劃,經建會的官員也開始在思考這個問題,顯示已經有不少政府官員接受這種想法,但還是不知道應從何著手,因為怕到立法院被修理,怕被質疑為圖利。我們的媒體和立委喜歡用﹁圖利財團﹂這種大帽子,但所謂圖利的內容究竟如何?如果沒有傷害別人也沒有圖個人私利的話,不應就是興利嗎?在我們這樣一個商業的社會,政府要興業不就是圖利嗎?發給執照不就是圖利嗎?以前李國鼎曾經公開批評過,法令上﹁圖利他人﹂這個名詞綁手綁腳,使得很多新的經濟活動無法施展,而且使得許多行政官員變得沒有擔當。事實上,不法圖利才是要處罰的,應該要明確界定圖利罪的定義,圖利本身不是個法律名詞,是為了一些罪行的歸類而出現這個名詞,但並未加以清楚定義。
因此,要實現政府對經濟活動採取﹁負面表列﹂管理模式的重要工作之一,就是對人民教育,告訴人民對政府的期待應該是有限的,不能什麼都要怪政府,使得政府什麼都要管,然後又怪政府管太多,變成惡性循環、內耗,結果使國際間對台灣的看法就是台灣越來越沒競爭力,投資環境越來越惡化。許多年前我們開始大量出口,當時美國廠商在美國國際貿易法院指控台灣業者傾銷,國貿局認為這是政府的責任,人民也這樣想,於是就拿納稅人的錢去美國聘請律師幫台灣的特定廠商辯護,這種做法行之有年,後來經過大家討論才認為這應該是由廠商自己出費用聘請律師來維護自己的權益。
現在證期會仍會碰到不少類似的情況,股市出了事情就被批評﹁監督不嚴﹂,這句話直接跟行政效率低落有關,如果要監督得嚴,什麼都要管,行政效率就會低落。先進國家如美國常有公司倒閉,但民間不會怪政府。我們正在邁向一個法治國家,法治國家不是發生任何事情都要找行政機關,而是應經由司法的途徑由司法機關依法處理,如果期望行政部門用自由開放的態度來執政,同時以負面表列方式明列不希望發生的狀況以及違法的事情,則執法的責任就應轉向司法機關,兩者缺一不可。也就是說,法律應該要變得精簡,但違法時要徹底嚴謹執法。
美國就是一個對經濟的管理採負面表列,而且執法徹底的國家,所以美國開發的新經營模式特別多,新的行業大部分都是從美國引進的。我們希望台灣至少可以成為亞洲很多新種行業、經濟活動的先行地,是亞洲新經濟活動的試驗場,如此即可在台灣帶動新的人才培育、新的技術開發進而帶動新的經濟活動。
如果政府官員願意有擔當,民眾也會願意共同改善台灣的投資環境,大家都認為政府行政效率低落是台灣經濟活絡的一大障礙,則解決這個問題的關鍵,在於政府管理人民事務的時候,應儘量用負面表列方式,並且建立公信的制度,儘量讓私人企業用承諾的方式,負起違反承諾的法律責任。建立了負面表列的觀念後,政府在實際的做法上,還先不需要耗費時間在立法院進行修法,應該以先整理行政命令為首要,由政府各部門把所有行政命令收集起來,落實研究。幾十年來我們有很多法令規定擺到現在,很多人都忘記當初法令限制的背後考慮是什麼,很可能當初顧慮的原因已經不存在了,這是行政效率低落的一個重要原因。
負面表列並不是零和遊戲,一些特許的行業還是可用正面表列方式設限,但是要有個限度,要講出道理來,例如為了鼓勵民間積極創業,當然可以採用正面表列來引導指標性的新產業。從經濟發展的軌跡來看,政府過去以正面表列的方式引導電子、石化等產業,這些產業被帶動後延伸了許多相關產業的發展,因此在目前可以積極思考用負面表列的方式,給民間較大的自由,發展相關產業,相信台灣經濟自由度的排名自然可以往上提昇。
有些官員會說他們找不到法令上有什麼根據可以做一些新的事情,問題就在這裡,如果他們能夠在思考上作一些轉變,想一想法令上沒有不准的話,就是原則上可以做,官員們應該要逆向思考對於任何新行業,有什麼事情是政府不希望發生的,其實很多項目已散見在各種法令,只要匯總一下,例如不希望損害小股東、存款人利益,不希望有利益輸送⋯⋯等,在業者承諾遵守之後立即開放市場,這樣台灣的經濟就能夠活潑起來。
2009-07-22
你所不知道的慈濟
2009-07-14
教孩子,思維比知識更重要
1994年,澳大利亞、新西蘭、印度、中國、香港等九個國家和地區參加的“未來家庭娛樂產品概念設計大賽”,中國共有20所學校1300多名選手參賽、真可謂陣容強大,氣勢磅礴。然而,比賽結果卻令人寒心,兩個組的冠軍、亞軍、季軍中國孩子連邊也沒沾上,最後只獲得一個帶有鼓勵性質的紀念獎。在人家閃耀著想像大膽、構思獨特的作品面前,中國孩子的作品顯得那樣蒼白,缺乏獨創性,這怎能不令中國的家長們感到震驚! 世人周知,中華民族是一個富有智慧的民族,中國孩子智商高,在各類知識性考試中往往是出類拔萃的,但中國孩子的思考力和創造力為什麼不如人家呢?
“教育就是叫人去思維”
教育教人以知識,是因為再沒有別的東西可教。但知識並不能代替思維,如同思維不能代替知識一樣。在大多數實際生活中,知識從來就是不完全的(因為我們處理的事情往往涉及將來),所以我們需要思維。創造力也是一種思維能力,它並不是漫無邊際、天馬行空式的創意,而是能提出問題、解決問題、創造新事物、幫助人適應環境的能力。但相對來說,並不是比較聰明的人,就一定有較高的創造力。事實上,歷史上有很多有成就的人,本身智商不一定很高,書也不一定讀得呱呱叫,但因為他們點子多、心思巧,遇到問題決不放棄,所以成就反而比一般人高出許多。
知識與思維有密切的聯繫,但決不是同一個東西。有些孩子非常善於思考,很有創造力,但在校的考試成績可能很一般;有些孩子的考試成績非常好,但不善於獨立思考,沒有創造力,所謂“高分低能”就是指這類學生。 因此,孩子讀書、學習,有著雙重的目的:一是掌握知識,一是發展思維技能。大多數父母和教師往往注意前者而忽略後者。但教授一門知識課的更為重要的意義恰恰是為了使孩子的思維技能得到發展。“教育就是叫人去思維”,這句話很有道理。所以,家長在培養孩子的思維力方面應注意一些方法:
一、要善於對孩子發問問題是思維的起點,發問對於培養孩子是很重要的。要想激發孩子的潛能及創造力,父母必須掌握向孩子發問的形式和技巧。要善用發問的技巧,也學會聽孩子發問。因為這既有助於增進親子關係,更可激發孩子的思考能力,同時可培養其表達能力。發問時,不要只問對或錯的封閉式問題,最好依據孩子的能力,問一些沒有惟一答案的開放性問題,如:茶杯有些什麼用途?多少加多少等於10等等。臺灣學者陳龍安總結出發問技巧的“十字訣”。這“十字訣”是:假、例、比、替、除、可、想、組、六、類。 “假”:就是以“假如……”的方式和孩子玩問答遊戲;“例”:即是多舉例; “比”:比較東西和東西間的異同; “替”:讓孩子多想些有什麼是可以替代的;“除”:用這樣的公式啟發,除了……還有什麼;“可”:可能會怎麼樣。“想”:讓孩子想像各種情況;“組”:把不同的東西組合在一起會如何。 “六”:就是“六何”檢討策略,即為何、何人、何時、何事、何處、如何。舉例來說,孩子要去郊遊,就可和孩子討論請誰一起去?何時去?為何要去?到哪裡去?帶什麼去?問題愈多元化,孩子所受到的思考刺激愈多;“類”:是多和孩子類推各種可能。
二、為孩子創造“想問”的情境 孩子積極思考,主動提出問題、這對孩子思維的發展極其重要。或許有些父母會問,如何才能讓孩子想問、會問?要讓孩子想問題並提出問題,一個重要的做法、是安排一個情境,以激發孩子想問的興趣。所謂安排“情境”,有某些技巧可依循。
- 首先,讓孩子感到好奇。如故事說一半、讓孩子好奇地想問結果;玩猜謎遊戲,給一些暗示,等等……;然後引導孩子如何問得清楚,而且能有禮貌地問。
- 其次,鼓勵孩子積極思考,主動提出問題。在孩子的天性中,有一種求知的欲望、他們心中原本有著無數個“為什麼”,想瞭解這個奇妙世界的本來面目。是成人習以為常的姿態和不以為然的態度,逐漸扼殺了孩子的這種求知衝動。
三、訓練孩子的發散思維 我們經常碰到以下兩類問題: 一類問題,就像課本上的習題——提出的問題很明確,要求我們運用已經學過的某些知識,針對問題“聚會思維”;而這個問題的正確答案往往是惟一的,這就像我們回答“1十1”只能等於2,等於別的就意味著錯誤。 另一類問題,就是可能有多種答案的問題——有時問題在開始時並不十分明確。其實我們日常生活中遇到的大量問題都是屬於這種類型。解決這類問題,除了要努力明確問題外,還要打破平時習慣想法的束縛,將自己的思想從不同途徑、不同角度擴散開去考慮問題,這叫“發散思維”;而這個問題的答案,往往是很多個創造性的設想,並且不能絕對他說哪個設想最好,只能根據實際的情況,評定某個設想更為合適。比如“迴紋針有什麼用?”這樣一個問題,有興趣的話,您可以先考考自己的小孩。 發散性思維要求一題多解,供參考的答案有:迴紋針除了可以用來“別住紙張”外,還可以有以下的用途: 可以讓迴紋針利用襯衣口袋,別住“服務員”或“小隊長”等標誌;
可以用它代替髮夾,夾住散亂的頭髮;也可代替領帶夾子;假如有很多迴紋針的話,可以把它們聯結起來,成為鏈條;可以把迴紋針的一頭拉開,代替牙籤,剔除牙縫中的食物殘渣(當然最好不要這麼做);同樣可用它剔除地板、桌子緩和指甲縫的髒東西等等;必要時,可以把整個回形拉直,當作鞋帶使用——把它穿過鞋帶孔扭結起來;把迴紋針縫在窗簾布上端,代替窗簾圈;可將它別在紙模型飛機的頭部,做重錘用;將許多迴紋針串聯起來,還能做項鍊,等等。下面是一則成功的家教案例:
鼓勵孩子“異想天開”兒子上小學二年級的時候,有一天數學老師讓人捎口信要我們去,告訴了我們這樣一件事:數學教學正進入直式運算階段,學生們都能按照老師的要求,從低位元向高位順序運算,惟獨兒子別出心裁地從高位到低位元進行逆向運算,經老師指出後,他竟頑固地一意孤行。 我們回家盤問時,兒子振振有詞:“左邊算到右邊是我想出來的竅門。對聽這麼一說,我們意識到,兒子雖然違背規律進行運算,卻透露出一種萌芽狀態的獨創精神。於是我們在對他的“找竅門”給予充分肯定之後,循循善誘地告訴他,對自己周圍的事物要多方位地觀察,對思維結果還需驗證,驗證的標準就是看它的實際效果。然後,我們與他一起分析逆向運算的弊端。最後,他口服心服地毅然忍痛割“愛”了。孩子總是要長大的。父母不是包辦替代,而是要充分尊重孩子的主體地位,讓孩子從小樹立主體意識,從各方面給予他“參與”的機會。記得小學三年級一次數學考試,兒子對其中一道文字題有異議,我們馬上會面數學老師,家長和老師一起鼓勵孩子要有勇氣,大膽敘說,據理力爭。當確定孩子的異議是正確的時候,我們進而告訴他即使書本也有不正確的地方。我們並不認為“聽話”是好孩子的唯一標準,我們要求他對父母和老師也不要一味服從和依賴。
按照傳統觀念,家庭教育是在家庭生活中,由家長(其中首先是父母)對其子女實施的教育。而按照現代觀念,家庭教育則是在家庭生活中,家庭成員(包括父母和子女等)之間相互的影響和教育。 家庭教育是大教育的組成部分之一,是學校教育與社會教育的基礎。家庭教育是終身教育,它開始于孩子出生之日(甚至可上溯到胎兒期),嬰幼兒時期的家庭教育是“人之初”的教育,在人的一生中起著奠基的作用。孩子上了小學、中學後,家庭教育既是學校教育的基礎,又是學校教育的補充和延伸。 為了適應當代社會對家庭教育的需要,家長必須認真學習現代家庭教育理論,轉變家教觀念,提高家教水準。家長學校則肩負著宣傳黨的教育方針和現代家教理論,幫助家長轉變家教觀念,提高家教水準,協調學校教育、家庭教育和社會教育的任務。當前家長學校要著重抓好:
1、家庭教育觀念的更新: 過去,家長的養兒防老、教育子女要出人頭地、光宗耀祖的觀念,必須代之以為國教子的觀念,以培養創新精神和實踐能力為重點,把孩子培養成有理想、有道德、有文化、有紀律的,德智體美等全面發展的社會主義事業建設者和接班人,以適應未來社會的生活。 傳統的德育觀念必須改變,如子女必須無條件服從家長,聽話才是好孩子;不為人先,不為人後;“千金之子,坐不垂堂”(不冒險)……應該培養孩子的科學與民主、自立與自強、公平競爭與合作等精神。傳統的重智輕德體,重知識輕能力,重分數輕實際水準的觀念必須改變,應樹立全面發展觀念,學習知識與發展能力並重,重視創新精神與實踐能力的培養,重視良好心理素質的培養和人際關係協調能力的發展。
2、學習家庭教育的基本原則:
①循序漸進,量力而行,不要要求太高,操之過急。欲速則不達,揠苗助長,不僅無益,反而害之。
②因材施教和全面發展相結合。既要重視孩子的個性和特長的發展,又要重視各方面素質的協調發展。
③態度一致,教育統一。家長的教育態度要一致,要一以貫之,而且要與學校教育保持一致和統一。
④說服教育和實踐鍛煉相結合。
⑤表揚獎勵與批評懲罰相結合。
⑥感情與理智相結合。
⑦及時教育與持恒相結合……
3、交流家庭教育資訊和家教經驗,研究家教中的新問題。 家長學校應在溝通學校教育與家庭教育方面作出更大努力,以便共同完成培養高素質的一代新人的任務。
蒙特梭利教學的十大特點
熱愛蒙特梭利教學的原因是因為他完全顛覆傳統填鴨式的教育,是一種新的自我探索方式
蒙特梭利的教具實在是太多了, 不管是視覺, 聽覺, 觸覺, 都做的非常的好,
由於教具實在是太昂貴了, 所以只好用力研究他的概念, 用日常生活的點滴來當教具,
也可以把蒙特梭利教學好好的發揮! 各位媽媽加油喔!
蒙特梭利教學的十大特點
一、以兒童為中心:反對以成人為本位的教學觀點,視兒童為與成人有別的獨立個體。
二、不「教」的教育:六歲以前的幼兒還沒有認知、辦異的能力,不適合說教的教育。因此蒙特梭利教學反對以教師為中心的填鴨教學,主張由日常生活訓練著手,在配合良好的學習環境、豐富的教具,讓兒童自發性的主動學習,自我教育。
三、把握兒童的敏感期:0-6歲的幼兒隨著成長,會出現特定的喜好傾向。若在此敏感期學習該特性,即可得到最大的學習效果。蒙特梭利教學特別強調此一特性,掌握兒童最佳的學習良機。
四、教師扮演協助、啟導的角色:教師的工作是觀察兒童的內心需要,為他們設計環境,並示範教具的操作,再依兒童的個別差異因材施教,提供適時的引導。這種不教的教育能使師生關係和諧,兒童自然能愉快學習。
五、重智慧和品格的養成:幼兒教育的本質與意義是在幫助幼兒的生命完美成長。因此蒙特梭利極力主張幼兒教育的目的並不是為入小學做準備,而正為他們的一生奠定智慧和品德的基礎,培養終身學習的好習性。
六、尊重兒童的成長步調:蒙特梭利教學沒有課表,不劃分上、下課時間,讓兒童循著內在的需求,自由地專心工作。蒙特梭利認為孩子的「專心時刻」如果被打斷,會養成虎頭蛇尾的草率習性。反之,這種經重複練習而延長工作的時間,則能培養孩子重要的好習性--專心和耐力。
七、混齡教學:不同年齡的兒童會彼此模仿、互相學習,並可養成兄友弟恭、樂於助人的良好社會行為。
八、豐富的教材與教具:種類近四百種的教具是蒙特梭利教學的一大特色。這些教具並非是教師用來教學的「教」具,而是兒童工作的材料,主要在誘發兒童由淺入深的自我重複操作,達到自我教育的目的。
九、屏除獎懲制度:蒙特梭利經長期的觀察,發現兒童對獎懲並不在乎。傳統的獎懲制度是成人主控兒童的一種手段;蒙特梭利教學則尊重兒童的選擇,讓兒童有自動自發的學習意願與需求。
十、教學成果常以爆發的力量呈現:蒙特梭利教學以循序漸進的自我教育方式訓練兒童,因此短時間內不易察覺學習成果,但卻常以爆發的力量彰顯內在心智的成長。
2009-07-13
2009-07-10
2009-07-07
老狗的把戲
- 能力越高、責任越大VS責任越大、能力越高
- 計劃-執行-修正計劃-繼續執行
- 不批評不抱怨不責備
- 先別急著吃棉花糖
- 吸引力法則
- 事情本身沒有意義,除非我們賦與它意義
2009-07-05
讓孩子成為時間的魔術師
引用自「快樂寶貝親子網」 -讓孩子成為時間的魔術師
{時間管理原則篇}
我們的孩子處在一個不只要跟台灣未來一代競爭,且在全球化的趨勢下要跟全世界競爭的狀態,這造成很多現代父母的焦慮,從孩子很小時就會幫孩子安排各種有益身心的活動,深怕孩子輸在起跑點,卻常因矯枉過正使孩子厭惡學習而輸在起跑點。許多孩子在放學後要學3-4種 才藝或做學科補習,形同每日超時工作,所以常會在才藝班中看到發火或是疲倦不堪的孩子,家長的心態又會很矛盾,怕孩子不學會落後他人,所以形成我常開的玩 笑話,在台灣可能有手指的孩子都會被送去學鋼琴或畫畫,有脖子的都要學小提琴,依此類推。但若孩子真的決定要以某種才藝作為終身職業,例如:學畫畫學出興 趣而決定未來要做畫家時,家長又會擔心當畫家的生活會很艱困而極力阻止,這是現今國小特殊才藝類資優班競爭激烈,但隨著進入國中、高中職競爭激烈度會漸次 遞減的原因之一。家長與孩子在放學後的對話常會是:
母:「作業寫好了嗎?」(一見到孩子就開口問)
子:「還沒!」(有點委屈)
母:「還不趕快去寫!」(一個鐘頭後,小孩再出現在忙碌於家事的母親面前)
子:「作業寫好了,可以玩電腦嗎?」(熱切的表情)
母:「你評量寫了沒?」(瞪視)
子:「喔!」(腳步沉重地轉身回房間)
(約二十分鐘後小孩再出現在忙碌於家事的母親面前)
子:「評量寫好了,可以玩電腦嗎?」(熱切的表情)
母:「你鋼琴練彈了嗎?」(瞪視)
子:「喔!」(更委屈的表情)
(傳出彈琴聲,半小時後再出現在看電視的母親面前)
子:「鋼琴練好了,可以玩電腦嗎?」(熱切的表情)
母:「你英文背了沒?」(瞪視)
子:「喔!」(拉長聲音,非常絕望)
(傳出背英文單字聲,半小時後再出現在看電視的母親面前)
子:「英文背好了,可以玩電腦嗎?」(熱切的表情)
母:「你自己看看現在幾點?去整理書包準備睡覺,不然明天又要叫不起來!」
子:「討厭!每次都這樣!」
這樣的對話幾乎天天上演,如果我們不懂得取捨,孩子怎麼會有快樂的童年?如果我們不懂得抓住孩子的發展特質,我們怎能陪孩子適性成長?如果我們從沒在每天留給孩子固定可運用的自由時間,我們的孩子怎麼學會安排自己的時間?所以要掌握孩子的學習特質,重點運用時間才是。
前篇所述80/20時間管理原則通常建議人們把要做的事,依事情的重要程度分ABC的順序,所謂「ABC」優先順序設定法為:
A:最重要的活動、工作,非做不可。
C:最不重要的活動、工作,最好去做但是不需給自己太大壓力。
B:介於A、C之間。
所以如果今天決定要在家中將報告趕完,則趕報告這件事便會成為A順序,其他家事、買菜或是回e-mail則會成為B順序,中間若有人按家裡門鈴,一定要先去開則會成為C順序。因爲大部分的人把百分之六、七十的活動歸在A或B,認為自己時間不夠用,所以才需要時間管理。如果了解能以20%的時間創造 80%的附加價值,才能心無旁騖,善用20% 的時間,使自己有獨特的表現,不受其他影響的雜事干擾。所以如果是前述母子對話的例子,那麼優先找出孩子的學習特質,配合興趣做時間的重點運用,而不是每 樣才藝都要兼顧,將別人家孩子的成功視為自己家孩子一定要有的成功特質,孩子較易有成就感,親子關係亦較易維持。因此運用於教育上,父母與師長只要能夠抓 住重要的少數,設定目標做時間的重點運用,那麼在學習上的成就將會有立即可見的提昇。而要如何善用我們所設定的20%時間呢?那就有賴於平時協助孩子做以下原則之訓練:
1. 設定目標,並按照所設定的目標排定其優先順序。
2. 遵守每日時間表,並利用時間表確定時間浪費的情形。
3. 管理時間浪費的情形以增加自由運用的時間。時間浪費可分為外在的時間浪費與內在的時間浪費,外在的時間浪費有聊天、發呆、不能抓住事務要求的重點等;內在的時間浪費則在自己不能說「不」、不能安排計劃、無目標優先順序、工作流程不科學化、傾向拖延等。
4. 有智慧的運用時間以完成步驟一所設定的目標。
由 以上四個步驟可知,時間管理乃經由設定目標、排定優先順序,遵守時間表,管理內外在時間浪費等過程,有效完成設定的目標。亦即時間的管理皆須要先了解其所 要達到的目標為何,再藉由一些工具與管理方法使其目標逐漸具體化。因此,會運用自己的一套方式使時間目標化與具體化,例如可藉由備忘錄或時間表格的編製來 設定目標與優先順序與執行的時間。因為將時間具體化之後,將可以有效運用時間與排出事物的重要性,則可運用任何一項之時間管理原則,故時間表格的設立與排 序就成為很時間管理重要的部分。所以若是前述母子對話的例子,步驟一會建議家長在孩子時間、興趣及精力等因素考量下,可停掉某些才藝課,先依現階段的重點 目標運用時間。步驟二則是每天回家先讓孩子根據今天一定要完成的事項,在聯絡簿上依事項大致先估算完成每件事所需要的時間,例如:國語習作甲本32-35頁約需20分鐘可完成等,小一點的孩子可能需要用數字型的計時器先在協助下做完成每件工作的時間感培養,也就是孩子邊做,家長邊協助計時,再每次告知孩子完成的時間,以協助孩子漸能自己估計時間。同時家長另外要求的學習事項,例如:寫評量每科每天20題, 星期一及三晚上需練鋼琴至少二十分鐘,星期二及四晚上需加作英文作業等,也應再孩子用聯絡簿估計今天需投注的學習時間時亦一併列入。有參與安親班的孩子可 能在每天回家時已將學校作業做完,家長僅需要其做另外要求的學習事項的時間估算即可,儘可能讓孩子的生活規律,同時明確每天的學習及休閒時間,千萬不要在 孩子學習情緒較好時無預警的追加學習時間,除非他自己要求。步驟三為在開始執行一二步驟後,協助孩子檢視時間浪費的情形以增加自由運用的時間,在有自由時 間做誘因的情形下,孩子的學習效率會越來越好,無形中達成步驟四的有智慧的運用時間以完成步驟一所設定的目標。
就以上的例子,家長與教師在執行過程中可能還是會對如何確立時間管理的步驟、找出浪費時間的原因、工作優先順序的排定方式、時間的規劃方式、預留時間的目的、妥善運用黃金時段、以及排定每日(週)的工作時間表等方式在細節上不是很清楚,茲將應注意的原則與細節分述如下:
1.確立時間管理的步驟
一 開始使用時間管理前要先設定一個明確的目標,唯有明確的目標,才能看到成功的具體果實。當設立特定目標後,隨即擬定達成目標的計畫,有了計畫就必須採取配 合的行動,根據行動安排進程,分配適當時間在期限內完成目標,經過這一連串的計畫流程將可有助於目標的達成。因為當將抽象的目標轉換為具體的事項與明確的 進度表單後,將有助於學生、老師和家長瞭解到目前的進度是什麼,下一步要做什麼以及當還沒跟上進度時,要做何種處理。以下即時間管理進行的步驟:
(1)明確目標的設立。
(2)去除不必要的外在因素。
(3)排定時間表。
(4)依成效作適當的調整,重複第(1)、(2)、(3)項。
2.找出浪費時間的原因
再來是找出消失時間的元兇,對於兒童而言這將會是因人而異的,也許是因為注意力缺乏,或是因缺乏學習動機而造成時間的浪費等等因素。針對這些因素,在使用時間管理的方法上做些微的調整,將有助於孩童的學業成就。
3. 工作優先順序的排定:依照工作的內容可依下列方式區分其優先順序。
(1) 重要性:指工作完成後對目標的效益程度,效益程度高者,應優先處理。
(2) 緊急性:具有時間壓力的工作,愈急迫的事要愈快處理,但緊急性因人而異;一開始,應由家長替學生決定何事緊急,應優先處理。
在協助學習障礙學生進行工作安排時,可將未來需進行的工作利用下面的時間管理表(表1),進行工作優先順序的安排,以利增進工作效率。
表1 時間管理表
日期: 年 月 日
優先順序 | 待辦事項 | ||
1 | |||
2 | |||
3 | |||
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4.時間的規劃
瞭解時間管理的步驟,且找出浪費時間的原因後,再來就是時間的排程及時間的量化,排程的過程如下圖(圖1):
建立工作的優先順序和目標 |
去除不必要的外在因素 |
排定每日、每週的工作時間表 |
預留時間的設立 |
妥善使用黃金時段 |
圖1 時間的排程
在優先順序的排定上,重要性高的工作活動優先於緊急性,應避免做看起來急迫卻不重要的事以去除不必要的外在因素。
5.預留時間
這是指做完工作活動後,要留下一段時間作為緩衝之用,因為世事難料,並非一切都能掌控,所以工作活動的時間就要有一定的彈性來避免過於緊湊而造成孩子的心理壓力。
6.妥善運用黃金時段
針對生理狀況妥善使用黃金時段,亦為時間管理步驟中應注意的事項。黃金時段的選取,可以藉由家長、老師在日常生活中觀察孩童,在一天之中他的學習活動效率,將其繪成圖表,使
7. 排定每日、每週的工作時間表